本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《国务院办公厅政府信息与平台公开窗口办公室〈关于印发中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉》(国办公开办函(2021)30号)等有关规定,由常德市数据局编制而成。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等,报告中所列数据的时间期限为2025年1月1日至2025年12月31日。如对本报告有疑问,请与常德市数据局联系(地址:常德市武陵区柳叶大道2533号(章誉苑4楼),邮编:415000,电话:0736-7256731,电子邮箱:cdzwgkb@163.com)。
一、总体情况
2025年,新澳门葡京在线娱乐深入贯彻落实《条例》及国务院、湖南省关于平台公开窗口工作的系列部署,坚持"以公开为常态、不公开为例外"原则,将政府信息公开作为推进依法行政、提升治理效能、保障公民知情权的重要抓手,持续优化公开平台功能,强化监督考评体系,推进平台公开窗口标准化、规范化水平持续提升,为全市经济社会高质量发展提供了有力支撑。
(一)主动公开情况
严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十条法定主动公开范围,聚焦群众关切和重点工作,全面拓展公开维度。
1.决策公开:公开市政府门户政府文件平台平台平台、办政府文件平台信息平台以及规范性政府文件平台平台83件,涉及民生保障、城市治理、创业扶持、医疗定价、技能人才补助、旅游激励等领域;发布重大行政决策征求意见稿5件,反馈采纳情况2件,保障公众参与权。
2.执行公开:公开国民经济和社会发展计划执行情况、重点项目建设进展等信息15条;公开行政许可办理结果536185件、行政处罚决定8645件、行政强制事项173件,全面展现行政执法动态。
3.管理公开:公开市政府门户机构信息设置、职能职责、领导信息及人事任免等信息39条;发布财政预决算、政府采购、国有资产管理等财政信息473条,实现"三公"经费公开全覆盖。
4.服务公开:系统梳理平台公开窗口事项,明确事项名称、公开内容、公开依据、公开渠道等核心要素,编制完成政府信息主动公开事项目录并集中对外公开,为群众提供清晰指引。
5.结果公开:公开市政府门户工作报告12期,内容涉及重点任务完成情况、民生实事办理成效等信息,主动接受社会监督。
(二)政府信息依申请公开平台办理情况
深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,持续畅通信函、传真、电子邮件、在线服务平台平台在线申请等多元化平台公开窗口渠道,建立"统一登记、分类分办、限时办结、跟踪督办"全流程工作机制,确保群众申请"件件有回音、事事有着落"。2025年,全市共收到政府信息公开申请562件,上年度结转政府信息公开申请6件。全年累计办理申请540件,其中予以公开336件,部分公开47件,不予公开15件,无法提供103件,不予处理和其他39件。结转下年度办理28件。所有公开申请均在法定时限内完成答复,未出现超期答复、程序不规范等问题,依法保障了人民群众的知情权。
(三)政府信息管理情况
严格落实信息发布"三审三校"制度,坚持"谁审查、谁负责,谁发布、谁负责,先审查、后发布"和"涉密信息不上网,上网信息不涉密"的原则,严守"政治关""政策关""保密关""文字关""时限关",确保对外发布的信息准确及时、规范合法。2025年,市长来信平台有效来信2788条,办结2784条;开展调查征集平台9期,收到意见数量835条;通过政府网站平台开展"嘉宾访谈"10期、"12345在线服务平台便民热线"20期,网民在线留言35条,均已按要求答复;中国政府网"我为政府网站平台找错"平台网民留言11条、中央网信办"12377"平台网民留言5条,均督促相关单位按期办理,办结率达100%。
(四)政府信息公开平台建设情况
一是夯实平台根基,提升集约化水平。在技术沉淀方面,编撰完成《政府网站平台平台技术资料汇编(2025版)》;在安全保障方面,对常德市政府门户网站平台集约化平台47个政府网站平台开展密码应用评估,评估范围包含物理和环境安全、网络和通信安全、设备和计算安全、应用和数据安全四个层面,确保常德市政府门户网站平台集约化平台数据安全和业务连续性。
二是强化政府信息公开专栏建设。2025年,常德市以市级门户网站为核心载体,全面构建"统一平台、部门协同、智能响应、基层贯通"的现代化公开体系。统一依托"新澳门葡京在线娱乐官网"政府信息公开专栏,规范设置法定主动公开内容,实现政策政府文件平台平台、预算决算、行政许可等信息集中发布,全文电子化率达100%。
三是深化政府网站平台与政务新媒体建设。常德市政府门户网站平台新增专题8个,涵盖湘超、营商环境、义务教育入学等领域;官方微信新增合集13个,聚焦防汛、文绘、档案、两会等主题。截至12月31日,全年累计审核发布信息31435条,微信公众号发布2892篇,高效办理网民留言16条。
(五)监督保障情况。
严格执行"日巡检+周巡检"相结合的工作模式,组建专业监测团队,对全市政府门户网站平台与政务新媒体的整体运行稳定性、信息发布准确性、互动回应及时性、安全防护有效性等情况开展全维度、常态化检查。截至2025年12月31日,累计向县市区和市直部门交办政府网站平台与政务新媒体问题报表2720余份,针对信息更新不及时、链接失效、表述不规范等问题建立"发现—交办—整改—复核"闭环管理机制,所有问题均已100%整改到位。同时,对照政府网站平台与政务新媒体检查季度通报问题,第一时间组织全市各单位开展举一反三自查自纠,排查同类潜在问题355个,逐一制定整改措施并督办落实,推动平台建设管理短板弱项全面提升。
二、主动公开政府信息情况
| 第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 3 |
行政规范性政府文件平台 | 82 | 61 | 216 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 536185 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 8645 | ||
行政强制 | 173 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 3799.046 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
| (本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 557 | 2 | 0 | 2 | 0 | 1 | 562 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 335 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 336 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 47 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 47 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及"三安全一稳定" | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 4 | ||
6.属于四类过程性信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
7.属于行政执法案卷 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
8.属于行政查询事项 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 100 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 102 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
2.重复申请 | 25 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 25 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
(七)总计 | 536 | 2 | 0 | 1 | 0 | 1 | 540 | ||
四、结转下年度继续办理 | 27 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 28 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
| 行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
60 | 9 | 19 | 14 | 102 | 12 | 2 | 0 | 3 | 17 | 28 | 4 | 0 | 4 | 36 |
五、存在的主要问题及改进情况
2025年,常德市政府门户信息公开工作取得较好的成绩,但对照国家、省、市推进平台公开窗口工作的要求以及群众的期待还有差距,主要体现在以下方面:一是部分单位公开信息的针对性、实用性不足,政策政策解读平台深度不够,与群众需求契合度有待提升;二是基层平台公开窗口工作人员业务能力参差不齐,主动公开意识需进一步强化;三是公开平台互动功能有待优化,群众参与度和反馈效率仍有提升空间。
2026年,我们将从以下方面针对性地改进提高:一是聚焦群众关切,深化重点领域信息公开,提升政策政策解读平台质量,采用图文、视频等多样化形式增强可读性;二是加强业务培训和指导,开展常态化交流学习,提升基层工作人员专业素养;三是持续优化公开平台功能,完善互动反馈机制,提高群众参与积极性和满意度;四是强化监督考核,健全动态评估机制,推动政府信息公开工作提质增效。
六、其他需要报告的事项
按照《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》(国办函〔2020〕109号)政府文件平台规定的收费标准,全年未产生收取信息处理费的情况。